甜菜生產走入市場,政府應適當引入間接調控手段,行政干預避免過左過右。要保證公司與農產之間平等互利互惠的合作機制。公司要不斷擴大再生產,增強自我保護能力,提供優惠政策讓利于民,然后糖農按合同要求提供優質原料,共同抵御災害、原料市場、糖市場等風險,使糖業產業化鏈條運行暢通無阻。
在糖料基地建設上,一要管理專一,分工明確,項目實施單位與管理單位一體,實行項目管理責任制,充分發揮基地建設的作用;二要加強水利基礎設施建設,如渠灌、噴灌、滴灌等,排除長期以來干旱對我區原料生產的困擾,以利保苗增產。三要注重推廣體系建設和原料生產適用技術的應用;四要側重圍繞制糖企業就近發展基地,減少運輸環節費用及損耗。
今后糖產業穩定發展的出路是靠質量求生存,走"優質、高效、持續發展"之路。隨著人們生活水平的提高,消費水平相應增長,對食品的質量要求越來越高。
一是要創綠色品牌,生產無公害糖食品,避免空氣、水、土壤污染;
二是按綠色食品生產規程,生產無公害原料,不施或少施化肥農藥,禁用高殘留、高毒農藥。制定無公害甜菜質量檢測標準,并納入內蒙古糖用甜菜地方標準;
三是甜菜收購以質計價,實施含糖計價和含毒計價收購方法,促使糖農生產高糖、無公害甜菜,這樣即可以保證市民吃上合格無污染食糖,又可以大量推廣高糖型甜菜,節省甜菜加工各環節的地力、人力、物力、財力,降低消耗,節本增效。